为了少缴纳排污费，水泥厂人为修改了污染物的在线监测数据，因修改后污染物排放浓度明显偏低被发现。昨天下午，房山区北京立马水泥有限公司因人为修改自动监控设备参数接到了市环保局的20万罚单。据悉，这是迄今为止北京水泥行业中数据造假的首个案例。
>>监测
污染物排放浓度明显偏低
为了提高对重点污染源的实时有效监管，北京市建设了污染源自动监管系统，实现对全市200余家重点污染源进行实时监控，便于环保部门第一时间掌握污染源单位污染物排放情况。此举利用科技手段，加强了政府部门对排污单位排放行为的监管，重点污染源单位也可以依据自动监控数据，随时调整自身的生产和污染物排放管理，做到达标排放。但是，却有企业为了少缴排污费，在监测设备上动手脚。
北京市环境监察总队主任科员徐瑞果介绍，在环境监察总队的监控中心，200多家重点污染源的数据随时可查，工作人员24小时值守。今年6月初，监控中心工作人员发现北京立马水泥公司的氮氧化物、二氧化硫和颗粒物的浓度水平较同行业的单位明显偏低，并且这种情况持续了多日。
“如果是一两天数据有偏差是允许的，但持续5天以上肯定不正常。”徐瑞果说，6月24日，市环境监察总队执法人员对企业进行了全面系统检查，发现其自动监控工控机参数被人为修改，造成氮氧化物、二氧化硫和颗粒物实测浓度仅为实际排放浓度的70%、50%和50%，从而导致三项主要污染物折算出的排放浓度明显偏低。
>>处罚
实施高限罚款并追缴排污费
据了解，该企业通过修改参数，使环保部门获取的排放数据比实际排放值要少得多，从而可以达到少缴纳排污费的目的。市环境监察总队表示，立马水泥公司的行为已违反了环保相关法律法规，市环境监察总队当即责令停止违法行为，要求其限期改正，并拟对其违法行为处以20万元罚款。
昨天下午，市环境监察总队对该单位下达了行政处罚听证告知书。针对该单位的违法行为，环保部门除了实施高限处罚外，还将依法追缴排污费，但具体缴纳数额还需区环保局进一步核定。
徐瑞果表示，污染源自动监管系统为政府严格监管、加强执法提供了科技手段，从目前在线监测情况看，大多数单位都能守法自律，立马水泥公司是迄今为止北京水泥行业中数据造假的首例案例。
水泥公司“怪罪”第三方
面临20万元的罚单，立马水泥公司主管生产的经理龚雪飞连连喊冤，“我们是委托第三方公司管理自动监控设备的，他们调试完我们就以为没事了。”
龚雪飞说，今年6月17日，公司花36万余元新更换了一套自动监控设备，设备由他们委托的第三方——六和天融公司的技术人员负责调试。第二天，技术人员称调试完毕，他们检查确认了监控数据显示污染物排放达标后，就以为没有问题。6月22日，新设备因公司生产线问题停止使用，等到24日一早重新开机时，环保执法人员就来了。“我们的排放都是达标的，没有必要去修改数据。”龚雪飞表示公司将申请听证。
市环境监察总队副总队长李斌表示，无论是委托第三方管理设备还是企业自行监控，企业都有义务保证自动监控设备正常运行和数据的真实准确。下一步，市环保局法制处将受理该公司要求听证的要求，并组织相关人员依法参与听证。
>>释疑
数据可以随意修改吗?
徐瑞果表示，污染源自动监管系统的日常运营维护通常是委托第三方操作，参数的设置应按照环保部的规范要求设置，相对固定，但有时可以根据企业的生产工艺、运行工况，以及监控设备运行情况进行调整，但参数修改要报环保部门批准，绝对不允许随意修改。
