公路收费专项清理一年后,作为收费公路最密集的广东,终于取得了一定进展。自6月1日起,广东省的高速公路将统一收费标准。被外界诟病已久的广深高速和华南快速路一期也将降低收费标准。
在5月31日广东省新闻办召开的新闻发布会上,广东省交通运输厅厅长曾兆庚介绍,广东省所有高速公路自6月1日零时起实施统一收费标准。收费费率按四车道0.45元/车公里、六车道以上0.6元/车公里执行,一至五类车收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5。
此前,广东省2001年7月前通车的七个高速公路项目较全省统一收费标准偏高,分别是广深高速、京珠高速广珠东段、深圳梅官高速、深圳机荷(机场至荷坳)高速、莞深高速、惠盐高速及华南快速路一期。此次统一标准,意味着这几条广受争议的高速收费将降低。
以华南快速路一期为例,该线路全长15.6公里。从广州黄埔大道入口到土华不足8公里,但华快按一期全程收费10元,平均每公里1.25元,是核定的双向六车道及其以上0.60元/公里收费标准的2.08倍,被称为“全球最贵的高速路”。
与华快相比,广深高速的暴利更加令人咋舌。有关数据统计,自1997年建成通车至今,这条初始投资仅122亿元的高速公路收费已超350亿元,被称为“中国最赚钱”的高速公路,至今仍在收取高额路费。
此外,一些二级公路超期收费屡见不鲜。以广东三水大桥为例,根据当年的投资协议,收费年限达55年,超出规定年限30年。
广东一位知情人士曾告诉记者,尽管一些收费公路的投资方早就收回了成本,但要撤站仍困难重重,其中投资主体复杂是关键。上世纪80年代,广东在全国首创“贷款修路、收费还贷”模式;90年代公路投资以外资、民资投资为主。
广深高速、华南快速路一期、北环高速外方业主分别为香港合和实业有限公司、澳大利亚麦格理基础设施管理(亚洲)私人有限公司、新世界发展有限公司。2011年5月,广东省财政厅建议广州市政府和华快投资各方协商回购华快的公路收费权,并将其纳入广州年票制通行范围,但随后不了了之。
“对外方业主提出的问题和要求,我省表示理解。”曾兆庚说,开展收费公路专项清理和统一全省高速公路收费标准工作是国家政策要求,高速公路收费属政府定价项目,广东省政府可依法对高速公路收费项目的收费标准进行调整,“希望得到广大投资者的理解和支持。”