2013年的房地产政策，堪称近十年来最诡异的一年。2月20日，国务院会议推出“国五条”，内容新意不多，但3月1日公布的“国五条细则”在限购、限贷、个调税、房价控制目标等方面明显升级。
对此，资本市场反应很大，其后第一个交易日地产股便暴跌。购房者反应更大，各地交易中心暴满，甚至部分交易中心需要加夜班工作。
然而，3月底4月初各地公布的相关细则中，除了北京之外，各地基本上从宽处置，多项政策都没能落到实处。其后至年底，中央文件及领导人，不再提及“房价”，连房地产调控也少提及。只重点强调住房保障、棚户区改造。由此可见，持续十年之久的房地产调控思路与方式，在2013年发生了明显变化，分水岭就是4月，之前的国五条及细则，仍是旧思路的延续，其后则暗示着进入新阶段。
2013年的第四季度，大会不断，人们时时关注房地产方面的措辞。10月29日中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习，强调住房保障。11月中旬三中全会召开，文件中与房地产相关的内容很少，涉及土改、房地产税立法、住房保障与住宅供应、公积金等。12月11-13日，中央经济工作会议与中央城镇化会议同步召开。上述四个会议皆未提及房地产调控与房价。但也应关注两点，一是12月3日召开的中央政治局会议提出2013做好住房保障和房地产市场调控工作，二是12月下旬的全国住房城乡建设工作会议表示2013年要继续抓好房地产市场调控和监管工作。
上述信息，以及其他诸多信息（比如四季度十几个城市出台地方新政，进一步收紧调控，而且继续实施行政干预）综合起来，发出的是非常复杂的信号：房地产政策将转型，但需要一个过程。很多朋友关注的是短期政策变化与影响，接来下简要分析与展望一下2014年政策走向。
首先，调控房价转眼成烟云。“扼制房价过快上涨”、“使房价回归合理水平”、“稳定房价”……这些过去多年耳熟能详的提法，不再会在2014年官方文件中出现了。两层原因，第一，着眼长期，三中全会 “将市场对资源配置的作用，从基础性拔高到决定性”，未来十年整个经济都如此，当然包括商品房市场，而直接干预房价与之相悖；第二，2014年房价涨幅将回落、趋稳，中央层面暂时也没必要调控房价了。需要提醒一点：这并不代表未来永不再提“房价”了，假如几年后房价再度飙升，仍有必将调控房价，只是更多的使用非行政类手段罢了。
其次，长效机制建设。频繁波动、有时暴涨暴跌，这本就是房地产市场的特性，所以大部分时段都需要调控楼市，只是各国在方式方法上有所区别而已。近两年来，房地产长效机制成为一个频频被媒体提及的名词，这其中包含房地产调控，但又不等于同房地产调控。它应是一揽子计划，是房地产业的系统工程，比如包括土地供应、税收金融、住房保障、信息联网、住宅产业化等。也有可能在今年出台一个文件，对房地产业做出一个纲领性、框架性的安排。
