据《中国经济周刊》刊文统计调查,2015年与2016年共计30个试点海绵城市名单中,夏季发生内涝现象的达19个,占比高达63%。早在去年,我国以试点方式正式启动全国海绵城市建设,在《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出将70%的降雨就地消纳和利用的建设目标,围绕这一目标设定的时间表是,到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求,2030年80%以上的面积达到目标要求。政策风向很明确,将带动整个透水砖市场的大势发展,不少厂家和企业正加紧透水砖生产和扩大库存量以应对庞大的潜在市场需求,透水砖自动压机也随之走俏。
然而相对整个宏观政策而言,透水砖只是处于一个微观位置,却又是海绵城市建设中必不可少的微观环节。政策风向很明朗,但是要认清一个问题,这个风向下是缺乏透水砖应用标准的。海绵城市作为一种新理念,无论地方还是中央,目前都在摸着石头过河,中央顶层设计对一些考核指标的界定不甚清晰,如试点区域建成区与非建成区如何考核。
那么谁来监管和制定透水砖的应用标准?谁来监管铺装过程?统一的透水砖透水性能标准能满足不同城市气候条件的要求吗?一旦出现问题,谁来负责?等等一系列透水砖问题在政策大风向下似乎被集体忽略了。绝大部分生产厂家是没有通过实地调研的,对透水砖市场认识仍停留在“只管生产和卖”。缺乏配合市政路面建设销售思路也是硬伤之一,即使是处于微观位置,销售和生产要有结合城市功能的系统综合市场思维。据悉,目前透水砖的透水性能可以分为0.1毫米/秒、0.5 毫米/秒、1毫米/ 秒等,每秒钟透水的毫米数越大,说明其透水性能越好。而透水性能的发挥很大程度上取决于铺在砖下的混凝土,但相当多的路面路基层使用了透水性不强的混凝土,这样一来,砖的透水性再好,大量的地表水也无法直接渗入土层。
如今有媒体统计出30个海绵城市中有19个城市仍发生内涝现象,表明透水砖在“大考”中表现出来的成绩并没有达到预期效果。这个势必会对目前透水砖的生产方造成冲击,制定透水砖的生产标准将会提上日程,风不会停,但风的走向变了,会摔碎一大批“砖”。
“不能因为这次水淹了,就说海绵城市试点失败了”美国艺术与科学院院士、北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚说道。同样,也不能说水淹就是透水砖的失败。关键是我们要看到水淹问题下带给透水砖的思考,与其面临被动局面,不如主动适应变化。有相关地质工程建设人士表示:“尽管透水砖最早源自国外,其技术水平也已经相当成熟,但实际上,欧美等地不只使用透水砖一种方法,而是选择建立一整套雨水收集系统。地面下渗只是一方面,更多的是在屋顶、广场周边建立蓄水设施,并与灌溉、洗车服务等用水系统联系起来,使雨水真正能够循环利用。”