如何有效解决农民工工资拖欠问题？如何改善工地农民工生活条件？如何有效保护农民工合法权益，确保“离乡离土”的农民工安心工作？山东省淄博市淄川区住房城乡建设局立足行业特点，创新工作举措，在全区大力开展农民工职业技能提升、权益保障、公共服务等工作，用务实之举撑起了农民工权益“保护伞”。
实行部门联动，清欠进入“快车道”
为切实保障农民工合法权益，淄川区住房城乡建设局成立了建设领域拖欠农民工工资专项治理工作领导小组，形成部门联动机制，严厉打击建设领域各类恶意拖欠行为，为农民工讨回了大批工资薪金。推行农民工工资监督管理办法，设立专用支付工资性预付款账户，实现建筑工人按月领取工资，确保农民工及时拿到工资，保证农民工工资纠纷及时、妥善处理，极大减少群访、越级访次数。
截至目前，该局共受理拖欠案件85起，涉及金额5000多万元；其中已办结80件，涉及金额3000多万元，办结率超过94%。日常清欠检查工程22个（次），下达隐患通知书5份，整改隐患问题21项。
强化技能培训，提升就业“软实力”
依托淄川区建设行业安全教育警示体验基地，淄川区住房城乡建设局全面推行岗前培训，切实增强农民工安全意识，提高农民工技能素质。截至目前，共培训农民工4300人次。
该局同时积极组织开展岗位技能大赛等活动，加大农民工优秀技能人才的宣传力度，激发农民工学习和钻研技术的自觉性、积极性。积极开展建筑业企业技术培训和职业技能岗位培训鉴定，着力提升农民工技能水平。引导施工企业借助农民工培训平台，认真组织岗位操作技能培训考核，严格执行持证上岗制度，确保持证上岗率达到资质等级要求。
落实劳务注册制，搭上协会“顺风车”
目前，淄川区建筑市场劳务用工人员管理还不够规范。一些外地“二包队”多为家族式、老乡式，在约定期限内未领到工资就组织上访，不利于社会稳定。为此，淄川区住房城乡建设局积极落实住房城乡建设部、山东省住房城乡建设厅实现农民工向产业工人转变的要求，将农民工切实纳入有效监管范围，不断提高建设行业人员整体素质。
依托淄川区建设行业协会，该局积极探索试行“班组长、劳务带班人员协会注册制”，注册的班组可在全区范围内接工程，未注册的任何企业不得使用，真正把农民工纳入有效监管范围，让协会作为“娘家”为农民工排忧解难。
打造“双驾马车”，为农民工权益“护航”
淄川区住房城乡建设局严抓建筑施工安全监管，不断加大建筑施工安全监督检查力度，对存在的安全隐患严格查处，对威胁农民工生命健康的各类安全生产违法违规行为坚决打击，保障农民工安全工作权益与职业健康权益。
该局还积极扩大意外伤害保险和工伤保险覆盖面，实行“强制建设单位为施工单位购买工伤保险”和“施工单位自觉购买意外伤害险”并行的“双驾马车”保险管理机制，全面推进建筑业工伤保险扩面征缴工作。截至目前，淄川区建设行业工伤保险已征缴14.09万元，参加建筑工人意外伤害保险的项目已有95个，参保额达69万元。
邱贵阳
