本报讯 浙江省住房和城乡建设厅日前印发《浙江省政府投资项目工程总承包试点工作方案》(以下简称《方案》),深化该省政府投资项目管理体制改革,积极探索工程总承包实施模式,推动建筑业转型升级,促进工程总承包企业做大做强。
《方案》提出,通过工程总承包试点,探索在现有法律框架下实施工程总承包的方法和路径,进一步提高政府投资项目建设管理水平,节省建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益。进一步推进项目设计与施工的深度融合,促进工程建设科技创新。进一步规范建筑市场秩序,有效遏制违法发包和转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。推进大型勘察设计、施工企业的结构调整和资源整合,加快与国际接轨。
根据《方案》,此次试点政府投资项目工程总承包的实施地区为杭州、宁波、绍兴和湖州市。试点工作将分准备、实施和总结3个阶段进行。2015年1月~2015年12月为实施阶段。各试点地区建设行政主管部门将对试点项目的实施情况进行跟踪,并研究解决试点项目推进过程中出现的问题。同时,对试点项目的招标投标、施工图审查、合同备案、质量安全监督、施工许可、工程竣工验收备案、城建档案移交等环节和工程质量、安全、造价、进度等方面中出现的问题给予技术指导与服务,并不断进行总结、提高。2016年1月~2016年6月为总结阶段,浙江省住房城乡建设厅将组织各试点地区建设行政主管部门对试点项目进行回顾和总结,梳理试点项目在实施过程中存在的问题,交流项目试点过程中好的经验和做法以及解决问题的方法,研究制定《关于在政府投资项目中推行工程总承包的指导意见》,构建工程总承包模式下建设各方主体的质量安全责任体系,在浙江省全面推广实施工程总承包。
《方案》要求,各有关部门要加强组织领导,强化协调沟通,建立评估机制,优化监管流程,加强信息报送,为实施政府投资项目试点工程总承包工作提供保障。
曹霁