全国政协委员、国土资源部副部长胡存智7日表示,在热点城市,今年将加大共有产权住房用地的供应。作为不动产统一登记部际联席会议制度的副召集人,他还介绍了上述制度的运行情况。
国务院在2月底批复了建立不动产统一登记部际联席会议制度,国土资源部为牵头单位。能否介绍一下工作的进展?
胡存智:不动产统一登记是本届政府转变政府职能、机构改革的重要举措。从去年开始,各个部门在国务院的要求下,就很好地履行了自己的职责,做了很多工作。现在经过国土部跟各个部门协商,联席会议制度已经进入正常运转阶段。
今年的主要工作,是出台不动产统一登记的规则。其中包括,不动产统一登记的机构、规则、平台、内容,以及各种各样的要求都要明确;在具体实施中,图、表、证、卡、册都要统一起来。另外,在去年明确这一制度后,国家就要求我们在今年6月份出台《不动产统一登记条例》,目前我们正在为这个目标而努力工作。
李克强总理的政府工作报告提出,要“慎重稳妥推进农村土地制度改革”。在这方面,今年国土部有哪些重点工作?
胡存智:土地制度改革属于深层次的改革,关系到农村的基本制度,所以这些改革要积极稳妥地进行。要形成有关的改革方案、要求、目标,还要报经中央批准。
农村土地制度的改革包括很多细分领域,国土资源部都已作出了今年的工作目标。其中,就征地制度改革而言,全国已有11个推行征地制度试点的城市,国土资源部正在落实三中全会关于征地制度改革的要求,对试点进一步深化。
当然,同时也要摸清家底。在完成土地二调的基础上,还要完成农地确权工作。另外,土地制度改革的推进还需要配合《土地管理法》等一系列法律法规的修订。这些工作都在推进。
房地产市场也是近期关注的热点,在土地供应政策上,今年是如何定调的?
胡存智:在部分热点一二线城市,今年要增加土地供应。这个意义是很大的,在供不应求的市场状态下,增加供应有利于维护市场稳定,给过热的市场降温。另外,今年还要在热点城市加大力度推出共有产权住房用地。
共有产权房实质上是“比例产权”,是指中低收入等住房群体购房时,可按个人与政府的出资比例,共同拥有房屋产权。政府在提供土地时折让了一些地价,这样房价就得到折让。在满足特定群体居住需求的时候,也能满足一部分投资需求,能和社会需要照顾的这部分群体的购买能力相匹配。