近日浙江发布了学校合成材料运动场地建设和使用的“新省标”，在现有基础上，新增总挥发性有机化合物释放率、甲醛释放率2个指标，对学校合成材料运动场地的建设、管理和使用也提出了更为严格的管理要求。
近两年来校园“毒跑道”事件层出不穷，几乎波及全国大部分地区，已然成为各方关注的焦点。
我们不难发现众多“毒跑道”事件中，按照国家所规定的标准检测，跑道几无问题。一边是学生出现流鼻血、咳嗽、头晕等症状，一边是符合标准的“合格跑道”，这一矛盾折射出现有塑胶跑道国内相关建设标准与场所实地气味感受存在一定的差异，标准已然落后几个“数量级”。“毒跑道”问题俨然是近年众多公共安全事件的一大缩影。
中标方报价比成本还要低很多
6月底，16家省市体育设施建设协会的负责人齐聚湖南长沙，商讨“毒跑道事件”造成的全行业危机。
李宏武是这次会议的召集人。他从事塑胶跑道建设工作18年，是湖南省体育设施建设协会会长。
近两年层出不穷的“毒跑道事件”，令塑胶跑道建设行业千夫所指。作为这一行业的领头人之一，李宏武很愤怒，又很委屈。
他说，有的企业为了中标，不断下压价格，甚至报价比成本还低得多。为了省成本，建设者提高黑颗粒比例，造成施工困难，就会大量使用溶剂。而甲苯、二甲苯溶剂等有毒气体，正好挥发到一米二左右，所以，小学生最容易受害。
李宏武说招标的规则是，价低者中标。为了中标，有企业把价格往下拉。但是要出合格产品，成本在那儿。好多中标方的报价比我们的成本还低得多。
中标的企业会转给报价更便宜的公司，层层转包，最后甚至就是一些“游击队”在施工——他们没有太多经验，也不懂这个行业的技术。
孩子们为什么会出现各种症状?
专家表示：主要是甲苯、二甲苯溶剂的大量使用，所挥发出来的有毒气体，这些气体正好挥发到一米二左右，所以，小学生最易受害。
其实这类溶剂毒性不算大，少量使用很快就挥发完了。长期从事这行的正规企业，夏天施工一般不使用，只在冬天会少量使用。
如果主要原料有问题，那生产出来的就是差跑道，原料差了只是容易坏，不会造成中毒。
“毒跑道”的关键问题是挥发有毒气体，根源在于施工，说细一点就是施工时劣质溶剂的大量使用。
为什么会大量使用劣质溶剂?
塑胶跑道建设中，为了保持跑道硬度、弹性，我们会使用黑颗粒，其主要成分是轮胎碎粒。
一般来说，合格跑道的黑颗粒含量约30%。但有些“游击队”为了省成本，把比例提高到50%以上。黑颗粒比例高了，施工就会遇到困难，所以会大量使用溶剂。
现在公众对轮胎颗粒这个概念很敏感，许多正规企业连合格的“黑颗粒”也不太敢用了。实际上，许多发达国家也在使用这种材料。
新规出台
毒跑道事件或将终结
针对“毒跑道”的新规出台后，我们还需要深思民众对公共安全问题方面的民生诉求。当下，民生问题不再是简单的衣食住行，公共安全特别是涉及到公众生命、健康、财产等方面的安全，已经成为每个公民最关心、最直接的利益所在。而在公共安全领域，标准失范会改变民众对“安全”二字的预期，使规则变得不可信和不确定，进而透支国家标准的公信力。譬如，自食品安全问题爆发以来，“喝一杯三聚氰胺毒牛奶，夹一块瘦肉精猪肉火腿，切个苏丹红咸鸭蛋”等莫不成为大家一时唏嘘和质疑国家安全监管的段子。我们不能等到问题爆发才亡羊补牢，从严确立和落实标准应当尽早覆盖整个公共安全领域，这也是当前最为重要的民生之一。
古人云，千里之堤溃于蚁穴，在公共安全领域，再严格的标准也不为过。且愿“毒跑道”问题能够止于新规，公共安全事件得以消弭。
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